波兰总统坠机,波兰的内政外交是否会受到影响?
2010-4-13 14:20:49 我来说几句 [字号: ]

波兰总统及多名波兰政要坠机事件,引发了各方关注。在一个充满着阴谋以及阴谋论的时代,人们为坠机事件、尤其是政治家的坠机事件打上了许多问号。探寻这些问号,一方面是对逝者负责,另一方面也是为了积极应对未来。就目前的信息来看,此次坠机的原因是恶劣天气、飞行员操作不当以及飞机本身存在问题。

坠机事件发生后,俄罗斯总理普京立即宣布成立调查委员会,并且亲自悼念坠机遇难者。俄罗斯总统梅德韦杰夫在告波兰人民书中说道:“谨代表俄罗斯人民向波兰人民致以最深切、最真诚的哀悼与同情,并表示对于死难者亲属的支持。宣布4月12日为全俄哀悼日。”

生命的可贵令各方对此次坠机事件感到无限的悲痛与遗憾。在哀悼逝者的同时,人们更关心的是波兰的内政外交是否会受到影响。

可以肯定的是,在一个具有完整的现代民主制度的国家里,政要坠机还不至于令国内大乱,这得益于制度的好处。波兰也不像有些威权主义国家那样,过度依赖某些政治个人,因此“人亡政亡”并不太可能。不过,以此契机观察一下波兰这个东欧国家近年来在国际关系中的表现,也许能为小国外交发展提供某些启示。

波兰是东欧小国,尽管小,但是在很多重要的历史事件中波兰的名字都在其中,而这些事件在上世纪多以灾难为主,在本世纪则以美俄角力为主线。波兰西邻德国,东邻俄罗斯,为大国环绕。在历史上,波兰一直是一个多难的民族,先是遭到沙皇俄国的残暴统治,再在二战时受到德国践踏。波兰甚至一度处于一个建国-复国-再亡国-再建国的悲惨循环之中。

二战期间的卡廷事件,加深了波兰与俄罗斯(前苏联)的抵牾。1940年,约2.6万名波兰军人和公民在苏联的卡廷森林被杀害。1990年代,苏联承认对此负责。1992年,俄罗斯向波兰移交了有关卡廷事件的20份绝密档案,其中最重要的是1940年关于枪决1.47万名波兰军官和在狱中关押的1.1万名波兰公民的决定。2007年,波兰众议院决定将每年4月13日定为卡廷事件遇难者纪念日,并出资将那片带着鲜血的森林设立为“卡廷纪念地”。

历史与现实是割不断的,无论人们怎样看待他们之间的联系。或许,正是因为历史的惨痛,让波兰在其后的发展过程中,积极融入美俄关系的角力漩涡,并与美交好,以为自己获得一些国家利益。

前苏联解体和东欧剧变之后,美欧开始了新一轮的角逐,俄罗斯想继续在一些原本属于自己的地方发挥影响力,而美国正是利用此机会,在这些地方不遗余力地发展自己的影响力,比如在中亚推动一系列颜色革命,在东欧(波兰、捷克)部署反导系统,等等。

波兰支持北约东扩,而这是俄罗斯非常反对的。2007年,美国在捷克建立雷达和在波兰部署导弹拦截系统,俄罗斯对此非常不满,波兰等小国欢迎至极。而在2009年9月17日,美国总统奥巴马宣布放弃在东欧建设导弹防御基地的计划,赢得了俄罗斯和北约的积极评价,波兰和捷克则明确表示“非常遗憾”。

此外,波兰还非常希望在美欧角力中使自己利益最大化。在波兰与美国的关系交好后,波兰也对欧盟的一体化进程频频施威。虽然波兰加入了欧盟,但是在欧盟一体化进程中,波兰一直较为强硬地主张维持本国的民族性,它的态度有点像英国,并不是一个积极的一体化者。在2007年,卡钦斯基在欧盟峰会前都坚决要求以一国的人口平方根作为欧盟投票方式,并威胁若不答应就否决欧宪条约。德国总理默克尔则威胁说,如果波兰不肯让步,她将抛开它另制一份适用于26国的条约。最终波兰做出妥协。

其实,在与美国交好以后,波兰对其邻国、欧盟最重要的国家德国一直较为强硬。波兰政府曾要求把联合国世界遗产名录中的“奥斯威辛集中营”更名为“前纳粹德国奥斯威辛集中营”,德国当然不爽。虽然波兰在欧盟投票方式上做了妥协,但是波兰一份周刊随后刊登一张经过拼接的照片,德国总理默克尔袒胸露乳正给担任波兰总统和总理的卡钦斯基兄弟喂奶,这令德国人大怒。

在国际关系中,一些国家和地区通过“棋子”角色获取利益,周旋于较强的国际力量之间,以此获得自己的利益最大化。不过,充当筹码始终是带有一定风险的,美国在东欧小国放弃反导系统就是一例。这对美国来说其实并未损失什么,它以温情的方式换回了俄罗斯在核控制方面的合作与支持,牺牲的只是小国利益而已。在这里,小国的落寞或许是注定的。

在前苏解体和东欧剧变后,相对于其他国家(比如乌克兰),波兰的转型衰退期是最短的,它一度也取得了很大的经济成就,并且不过度利用外资。在加入欧盟之后,2002-2004年这段时间内,波兰也很好地利用此契机发展了自己的经济。2002年初,波兰GDP增长为0.5%,2004年就迅速上升到6.5%。波兰对经济发展有着自己的见解以及自主性,在国际关系方面,也应该逐步确立自主性。小国最终需要一个对自己的明确定位。

    作者:祝乃娟
    来源:
http://opinion.nfdaily.cn/content/2010-04/13/content_10994749.htm