“悬浮”议会?
英国于周四开始进行大选投票,这个国家可能面临一个英国选民从未见到过的结果:所谓的“悬浮”议会(Hung Parliament),即,无任何党派赢得下议院650个席位中的大多数席位。
民意调查显示,与当前的执政党工党和突然崛起的自由民主党相比,保守党继续领先几个百分点,但领先优势不足以确保其获得议会的多数席位。在投票开始前48小时,约10%的选民说他们仍未做出决定,这增加了英国大选的不确定性。
如出现“悬浮”议会的情况,即使工党赢得的席位最少,工党领袖布朗仍将继续暂时担任首相。他能否最终掌握政权在很大程度上取决于自由民主党领袖克莱格,因为自由民主党的席位可使其它两个政党中的任何一个获得多数党身份。
按照惯例,现任首相可努力确保首先获得支持,他既可通过正式的联盟谋求连任,亦可通过整合个人选票组成一个少数党政府。如果选票接近,则取决于很大程度上是幕后决策的结果,这一过程可能会需要几个小时、几天甚至几周时间。如果布朗无法组阁,或惨败以至于显然不可能组阁,预计他将辞职。
如果首相辞职,是由英国女王来正式任命他的继任者以组建政府。伦敦大学学院政府与宪法教授黑兹尔说,然而实际上决定权不在女王的手上,因为这取决于谁能获得新下议院的信任票,无需是压倒性多数,仅需获得相对多数票即可。
这可能是民意测验中居领先地位的保守党领袖卡梅隆(David Cameron)。如果保守党赢得多数议席,即便不是大多数,卡梅隆也将从一开始即将其政党定位于胜利者。但从理论上说,如果自由民主党同意与工党结盟(但布朗排除在外),这位现任首相可能辞职,而两党结盟后推出的另一位人选可能获得女王首肯成为首相。
上一次的“悬浮”议会出现在1974年,当时的保守党首相希思在获得少于工党议席的情况下,用四天时间试图组建一个政府,但以失败告终,希思本人辞职。工党领袖威尔逊(Harold Wilson)成立了少数党政府。新政府持续了七个月时间,直到他再次召集大选。
来源:http://opinion.nfdaily.cn/content/2010-05/07/content_11714906.htm